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浅谈如何让专题询问在人大监督工作中更具实效
询问是人大监督的一种形式,是人大及其常委会行使职权的法定方式。依法做好询问工作,对发挥人大议事制度和监督制度的效能具有重要作用。党的十八届三中全会以来,中央将改进完善专题询问作为一项重点改革任务,提出了具体要求。2015年4月全国人大出台了《关于改进完善专题询问工作的若干意见》,为地方人大开展专题询问提供了有力的制度保障。xx县人大常委会从2015年起,对专题询问也进行了积极有效的探索,对提高常委会会议审议质量、增强监督工作实效发挥了重要作用。
一、专题询问在人大监督工作中发挥着重要作用
xx县人大常委会从2015年起,开展了3次专题询问,并取得了较好的监督实效。其主要做法是:
(一)制定专题询问暂行办法。经过充分调查研究,参照先进县市的做法,结合xx实际,制定出台了《xx县人大常委会专题询问暂行办法》,对专题询问议题的选取、询问方式、询问主体、询问对象、审议意见的办理、事后跟踪监督等方面作了明确、具体的规定,使专题询问有规可依、有章可循。
(二)精心选择专题询问议题。每年初,通过调查研究,分析人代会代表提出的意见建议以及“访代表听民声”活动所收集到代表意见等,筛选出本地社会普遍关注和人民群众期待的重大问题作为专题询问的议题,列入年度人大监督工作计划。如2015年选择“土地资源管理与利用”、2017年选择“非法采砂整治”、2018年选择解决“入学(园)难”问题作为专题询问的议题,都是本地实实在在的重点、难点、热点问题。
(三)认真策划专题询问形式。一是认真开展调查研究。…………
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